工程（chéng）施工招标（biāo）投标管（guǎn）理这部分（fèn）内容，按其内在联系通常放（fàng）在合同管理这个考点（diǎn）里进（jìn）行介绍。因（yīn）2020版二级建造（zào）师《市政公用工程管理与实务（wù）》考试用书在该节内（nèi）容进行（háng）了（le）内容的修订与增减，故（gù）在此单列出来进行（háng）阐述（shù），实际考核应当结合合同管（guǎn）理核心考（kǎo）点进行案例分（fèn）析（xī）解答。以下是市政（zhèng）公（gōng）用工程施工招标投标管理要点归（guī）纳：

招标活动的一般规定

（一）招标（biāo）形式

工程施工招标分为公开招标和邀（yāo）请招标。

公开招标是指招标人通过（guò）发布（bù）招标公告（gào），向不特（tè）定（dìng）的法人或者其他组织发出投标（biāo）邀请（qǐng）。

邀（yāo）请招（zhāo）标（biāo）是指招标人向（xiàng）三家（jiā）以上具（jù）备承担施工招标项目能（néng）力的（de），资（zī）信良好的特（tè）定法（fǎ）人或（huò）者其他组织发出投（tóu）标邀请。

（二）招（zhāo）标公告的法（fǎ）定期限

自招标文件出售之日起至停（tíng）止出售（shòu）之日止，较短（duǎn）不得（dé）少于5个工（gōng）作日。

（三）投标文件

投标文件（jiàn）应当对招标文件提出的实质性要求（qiú）和条件作出响应。

投标文件（jiàn）一般（bān）包括以下内（nèi）容：

（1）投标函（hán）。

（2）投标报价。

（3）施工（gōng）组（zǔ）织设计或施工方案 （2020修订）。

（4）招标要求的其他材料（liào）（2020修订）。

投标人根据招标文件载明（míng）的项目实际情况，拟在中标（biāo）后将中标项（xiàng）目（mù）的部分非（fēi）主体 、 非关（guān）键性工（gōng）作进行分（fèn）包的，应当在投（tóu）标文件载明（míng）。

提交投标（biāo）文件的（de）投（tóu）标人（rén）少于3个的，招标人应当依法重（chóng）新招标（biāo）。

（四）投标保证金的规定

招标人可以在招标文件中要求投（tóu）标（biāo）人提交保（bǎo）证金。

投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但较高不得超过50万（wàn）元人（rén）民（mín）币。

投标保证（zhèng）金有效期应当与投标有效（xiào）期一致。

（五）合理确定编制投标文件的时间

依法必须进（jìn）行招标（biāo）的项目（mù），自（zì）招标文件开始发售（shòu）之日起至投标人（rén）提交投标文件截止之日，较短（duǎn）不（bú）得少于20个日历天。

（六）评标

评标委员会提出书（shū）面评（píng）标报（bào）告后，招标人一般应当（dāng）在15个日历天内确（què）定中标人，但最迟应当在投标有（yǒu）效期结束日的30个工作日前确定。